A világ, amelyben élünk, fokozott geopolitikai feszültségekkel és a gazdasági kényszerítés fokozódásával jellemezhető. Az elmúlt napok eseményei tovább mélyítik a geopolitikai törésvonalakat, hangsúlyozva az utóbbi évtized nyilvánvaló tényét: a biztonság és a kereskedelem elválaszthatatlanul összefonódik. Ebben az összefüggésben az EU–Mercosur Partnerségi Megállapodás döntő szerepet kap.

Geopolitikai szempontból a megállapodás rögzíti az EU globális szerepét a szabályokon alapuló szabadkereskedelem bajnokaként. Gazdaságilag oxigén az európai ipar számára, amely éppen a gazdasági szereplők alkalmazkodóképességét meghaladó, felgyorsított zöld átállás során elveszített versenyképességét igyekszik helyreállítani. Kereskedelmi szempontból közel 300 millió fogyasztót jelentő piacot nyit meg az európai – és természetesen a romániai – exportőrök előtt. Az élelmiszeripari exportőrök nagy lehetőséget kapnak az ipari és szolgáltatási szektor szereplői mellett.

Az Európai Parlamentben benyújtott indítvány, amely az Európai Unió Bíróságához (EUB) fordulna az EU–Mercosur megállapodás és az uniós szerződések összeegyeztethetőségének értékelése érdekében, most még nagyobb jelentőséget kap. Egy ilyen megkeresés nyilvánvalóan az Európai Parlament legitim hatáskörébe tartozik, azonban szükségtelen, mivel ugyanezt a kérdést az EUB már 2017-ben értékelte az EU–Szingapúr megállapodás jogi elemzése során. Ugyanakkor nyilvánvaló, hogy az Európai Unió Bíróságához való fordulás, a bírósági eljárások várható időtartama miatt legalább egy évvel késlelteti a ratifikációs folyamatot, elhalasztva azt a pillanatot, amikor a Parlament kifejezhetné álláspontját az Európai Unió számára stratégiai fontosságú megállapodásról.

Az utóbbi időben intenzíven dolgoztunk az Európai Parlament INTA és AGRI bizottságaiban az EU–Mercosur megállapodáshoz kapcsolódó védzáradék megerősítésén. Előzménytelen garanciákat értünk el, és ez jó, mert a Mercosur-megállapodás mérete és jelentősége is példátlan. Az európai és a hazai gazdákat meg kell védeni, és a védzáradék ezt teszi. Kiterjesztett felügyeletet biztosítunk az érzékeny termékek – különösen a marhahús, baromfi, sertéshús, méz, tojás és cukor – mennyisége és piaci ára tekintetében. Szigorúan alkalmazni fogjuk az egészségügyi és növényegészségügyi előírásokat. Biztosítékokat kaptunk az Európai Bizottságtól a 2028–2034-es tervezési időszakra vonatkozó Közös Agrárpolitikát illetően. Míg a Bizottság korábban a KAP-finanszírozás csökkentését tervezte 2028 után, most garanciáink vannak több pénzre: növekvő területalapú támogatásokra és a vidékfejlesztési politika (a KAP II. pillére) jobb finanszírozására. Váratlan módon úgy tűnik, éppen a Mercosur-megállapodás lesz az, amely – politikai eszközökkel – „megmenti” a 2028 utáni Közös Agrárpolitikát.

Mindezeket az eredményeket veszélybe sodorná és késleltetné, a megállapodás esetleges EUB-hoz való küldése. Ez olyan késlekedés, amelyet az EU nem engedhet meg magának. Az európai és romániai vállalatok – úgy a közvetlenül exportálók, mint az európai és globális ellátási láncokba tagolt cégek – egyre nagyobb nyomással szembesülnek az USA gazdaságpolitikájának kiszámíthatatlansága és Kína egyre agresszívabb kereskedelmi kényszerítése miatt. Valós és konkrét a piaci részesedés elvesztésének kockázata a kulcsfontosságú dél-amerikai piacokon. Ebben az összefüggésben az új piaci lehetőségek biztosítása az európai vállalkozások, különösen a kkv-k számára elengedhetetlen az elmúlt években meggyengült versenyképességük helyreállításához. Az EU diverzifikációs stratégiájának végrehajtása ma stratégiai prioritás.

A megállapodás 2019 után újratárgyalt végleges formájában választ kaptunk az egyes gazdasági ágazatokra gyakorolt közvetlen hatásokkal kapcsolatos aggályokra. A potenciális előnyök jelentősen meghaladják az esetleges kockázatokat, ezekre pedig az EU számos védőhálót készített elő. Az autóipar és más ipari termelési ágazatok már most is exportálnak a Mercosur-államokba, a szolgáltatási szektorok – mint az IT és a távközlés – pedig jelentős növekedési potenciállal rendelkeznek a felgyorsult digitalizáció közepette. A megállapodás alapján az uniós és természetesen a hazai vállalatok kiváltságos hozzáférést kapnak egy rendkívül védett, közel 300 millió fogyasztót számláló piachoz, az uniós export több mint 91%-ára vonatkozó vámok eltörlése révén.

Az EU–Mercosur megállapodás megerősíti az EU gazdasági és geopolitikai jelenlétét egy növekvő stratégiai jelentőségű régióban. 2017 óta Kína vált a Mercosur fő kereskedelmi partnerévé, miközben az európai vállalatok folyamatosan piaci részesedést veszítettek a mélyen gyökerező kulturális és gazdasági kapcsolatok ellenére. Az EU–Mercosur-megállapodás ratifikálása hozzájárul e folyamat megfordításához, és támogatja Európa hosszú távú befolyását a régióban. A ratifikáció elhalasztása az EU Bíróságával való konzultáció nehézkes és hosszadalmas, de legfőképpen felesleges eljárása miatt kihagyott lehetőség lenne egy rendkívül meghatározó geopolitikai pillanatban. Ez Európa nagy lehetősége, melyet az Európai Parlamentnek nem szabad elszalasztani.

A Știrile Transilvaniei portálon 2026. január 20-án megjelent véleménycikk magyar fordítása.