Între 19 roman_s_betui 23 iunie, la Brixen (Tirolul de Sud, Italia), va avea loc cel de-al 58-lea Congres al FUEN – Uniunea Federalã a Naroman_t_betuionalitãroman_t_betuilor Europene. La Congres sunt aroman_s_betuteptaroman_t_betui sã participe în jur de 200 de delegaroman_t_betui reprezentând cele peste 90 de organizaroman_t_betuii membre ale FUEN, acesta urmând sã fie una dintre cele mai importante reuniuni din ultimii ani. FUEN este cea mai importantã organizaroman_t_betuie umbrelã reprezentativã a minoritãroman_t_betuilor naroman_t_betuionale istorice din Europa. Fondatã la Paris în 1949, în acelaroman_s_betui an cu Consiliul Europei, FUEN promoveazã identitatea, limba, cultura roman_s_betui drepturile comunitãroman_t_betuilor minoritãroman_t_betuilor istorice europene. De-a lungul activitãroman_t_betuii sale roman_s_betui-a câroman_s_betutigat rolul de voce legitimã a minoritãroman_t_betuilor în faroman_t_betua instituroman_t_betuiilor Uniunii Europene, a Consiliului Europei, dar roman_s_betui în faroman_t_betua ONU roman_s_betui a OSCE.
“Nu eroman_s_betuti singur! Un milion de semnãturi pentru diversitate în Europa” – Iniroman_t_betuiativa Cetãroman_t_betueneascã Europeanã (ICE) pentru drepturile minoritãroman_t_betuile naroman_t_betuionale istorice va fi subiectul central al Congresului. Delegaroman_t_betuii vor putea lua la cunoroman_s_betutinroman_t_betuã conroman_t_betuinutul ICE pentru drepturile minoritãroman_t_betuilor naroman_t_betuionale, care urmeazã sã fie înaintatã Comisiei Europene. De altfel, obiectivele ICE pentru drepturile minoritãroman_t_betuilor naroman_t_betuionale vor fi adoptatã în cadrul Congresului de la Brixen roman_s_betui, cu acest prilej, iniroman_t_betuiativa va fi lansatã oficial într-un cadru festiv.
Ce este de fapt ICE, acest nou instrument democratic introdus în instrumentarul UE de cãtre Tratatul de la Lisabona? La fel cum se întâmplã la nivelul statelor membre, unde un numãr de cetãroman_t_betueni se poate adresa parlamentelor naroman_t_betuionale, solicitând elaborarea unei legi într-un anumit domeniu, roman_s_betui la nivelul UE, un numãr de cel puroman_t_betuin un milion de cetãroman_t_betueni europeni provenind din cel puroman_t_betuin roman_s_betuapte dintre statele membre se poate adresa Comisiei Europene, cerându-i acesteia adoptarea de acte legislative într-un domeniu sau altul. Condiroman_t_betuia care trebuie îndeplinitã este ca solicitarea sã se refere la un domeniu în care UE are competenroman_t_betue. Parlamentul European, împreunã cu Consiliul, au reglementat, printr-o dispoziroman_t_betuie comunã, în 2011, aspectele formale ce trebuie respectate de cãtre cetãroman_t_betueni în formularea solicitãrii lor, iar ICE a devenit funcroman_t_betuionalã la 1 aprilie 2012.
Se vorberoman_s_betute mult despre deficitul democratic din UE. Cred cã noul instrument este de naturã sã diminueze acest deficit. Cred cã dreptul cetãroman_t_betueanului european de a se adresa în mod direct instituroman_t_betuiilor roman_s_betui de a le solicita reglementãri într-un domeniu sau altul întãreroman_s_betute UE, precum roman_s_betui relaroman_t_betuia UE cu proprii sãi cetãroman_t_betueni.
Comunitatea maghiarã din România, cu aproape 1,5 milioane de membri ai sãi, este una dintre cele mai importante comunitãroman_t_betui naroman_t_betuionale istorice din UE. În mod firesc, UDMR, reprezentantul legitim al acestei comunitãroman_t_betui, a decis sã utilizeze noul instrument democratic european. De altfel, prin deputaroman_t_betuii sãi europeni, UDMR a participat roman_s_betui la procesul de elaborare a cadrului de aplicare a ICE. În februarie 2011, cu ocazia Congresului de la Oradea, am adoptat un document programatic în care statuam obiectivul de a identifica parteneri europeni din rândul comunitãroman_t_betuilor minoritare, de a elabora împreunã cu aceroman_s_betutia un document conroman_t_betuinând obiectivele privind protecroman_t_betuia drepturilor minoritãroman_t_betuilor naroman_t_betuionale roman_s_betui de a lansa ICE pentru drepturile minoritãroman_t_betuilor. Colaborarea cu FUEN, a cãrei membru UDMR este de douã decenii, a venit în mod natural, iar cel de-al treilea partener fondator al ICE pentru drepturile minoritãroman_t_betuilor este nu întâmplãtor Partidul Popular din Tirolul de Sud, acesta fiind reprezentantul unei comunitãroman_t_betui care a reuroman_s_betuit, împreunã cu majoritatea, construirea unui model funcroman_t_betuional de autonomie recunoscut în Europa.
Ce dorim? Care sunt dezideratele comunitãroman_t_betuilor minoritãroman_t_betuilor naroman_t_betuionale istorice din UE? Vorbim, bineînroman_t_betueles, în cadrul ICE de acelea dintre dezideratele noastre, de acelea dintre obiectivele noastre, care sunt cuprinse în competenroman_t_betuele UE. Credem cã UE, în special Comisia Europeanã ca iniroman_t_betuiator de legislaroman_t_betuie roman_s_betui Parlamentul European ca for democratic ales direct, trebuie sã facã mai mult decât face astãzi pentru a proteja minoritãroman_t_betuile naroman_t_betuionale istorice, pentru a se asigura cã bogãroman_t_betuia moroman_s_betutenirii culturale europene va fi salvgardatã în respectul total al diversitãroman_t_betuii culturale roman_s_betui lingvistice europene.
Credem cã “uniroman_t_betui în diversitate” trebuie sã fie mai mult decât un motto al UE roman_s_betui, în acest sens, legislaroman_t_betuia împotriva discriminãrii roman_s_betui prevederile care protejeazã drepturile persoanelor care aparroman_t_betuin minoritãroman_t_betuilor pot roman_s_betui trebuie sã fie consolidate. În domeniul combaterii excluziunii sociale roman_s_betui a discriminãrii, a promovãrii justiroman_t_betuiei sociale trebuie acroman_t_betuionat mai hotãrât pentru respectul roman_s_betui protecroman_t_betuia minoritãroman_t_betuilor.
UE trebuie sã elimine dublul standard introdus prin criteriile de la Copenhaga prin care condiroman_t_betuiile impuse roman_t_betuãrilor care vor sã adere al UE nu sunt aplicate roman_s_betui în cazul vechilor membri ai UE. Membrii fondatori trebuie sã respecte acelearoman_s_betui criterii ca roman_s_betui statele care au aderat la UE dupã 1993. De asemenea, criteriile de la Copenhaga trebuie respectate roman_s_betui dupã aderarea la UE, nu doar în procesul de preaderare.
În domeniul multilingvismului, al educaroman_t_betuiei roman_s_betui al culturii, credem cã un plan de acroman_t_betuiune pentru protecroman_t_betuia roman_s_betui promovarea diversitãroman_t_betuii culturale roman_s_betui lingvistice în UE trebuie roman_s_betui poate fi întocmit de cãtre Comisia Europeanã. Dreptul de utilizare a limbilor regionale roman_s_betui minoritare în administraroman_t_betuia roman_s_betui serviciile publice, în educaroman_t_betuie, în culturã, în domeniul judiciar, în media roman_s_betui în domeniul asistenroman_t_betuei sociale roman_s_betui medicale sunt de maximã importanroman_t_betuã pentru pãstrarea identitãroman_t_betuii minoritãroman_t_betuilor.
Programele europene în domeniul educaroman_t_betuiei, al culturii roman_s_betui al tineretului trebuie sã fie accesibile roman_s_betui pentru minoritãroman_t_betuile naroman_t_betuionale. De foarte multe ori este vorba despre mici comunitãroman_t_betui pentru care accesul la programe trebuie sã fie adaptat, asigurându-se astfel porroman_t_betui deschise pentru actorii interesaroman_t_betui indiferent de mãrimea acestora.
Acelaroman_s_betui principiu este adevãrat roman_s_betui în cazul fondurilor de coeziune roman_s_betui dezvoltare regionalã astfel încât acele regiuni în care minoritãroman_t_betuile care trãiesc într-un numãr însemnat sã poatã accesa programe croite pe specificul local roman_s_betui regional. Sprijinirea cercetãrii roman_s_betutiinroman_t_betuifice roman_s_betui a inovãrii este o prioritate europeanã, acestea fiind unele dintre soluroman_t_betuiile prin care vom putea rãspunde provocãrilor crizei economice roman_s_betui vom putea crea noi locuri de muncã. Considerãm cã potenroman_t_betuialul pe care minoritãroman_t_betuile naroman_t_betuionale îl pot juca în fortificarea regiunilor este nefolosit. Existã multe regiuni în UE care roman_s_betui-au clãdit succesul tocmai pe diversitatea culturalã roman_s_betui lingvisticã, iar aceste bune practici trebuie diseminate în întreaga UE.
Cadrul legislativ antidiscriminare trebuie sã devinã mai eficient. Acesta trebuie sã asigure protecroman_t_betuia tuturor, inclusiv a minoritãroman_t_betuilor naroman_t_betuionale împotriva discriminãrii de orice fel. În paralel cu lupta împotriva discriminãrii, cadrul legislativ trebuie sã devinã mai activ, eficient, în promovarea egalitãroman_t_betuii de drepturi roman_s_betui egalitãroman_t_betuii de roman_s_betuanse.
Fãrã a avea pretenroman_t_betuia de a epuiza complet lista domeniilor în care UE roman_s_betui instituroman_t_betuiile sale pot juca un rol activ în protejarea minoritãroman_t_betuilor naroman_t_betuionale, trebuie specificat cã existã roman_s_betui prevederi cât se poate de concrete care pot fi de mare ajutor. Pentru a da un exemplu, reglementãrile în domeniul drepturilor de proprietate intelectualã creeazã încã bariere în calea liberei circularoman_t_betuii a serviciilor, bariere care lovesc în interesele acelor minoritãroman_t_betui care trãiesc în vecinãtatea statelor în care ele constituie majoritatea. Accesul la culturã roman_s_betui la conroman_t_betuinut audio-vizual în limba majoritãroman_t_betuii statului vecin ar trebui asigurat minoritãroman_t_betuilor care trãiesc de cealaltã parte a frontierei.
Iatã o prezentare succintã a dezideratelor pe care minoritãroman_t_betuile naroman_t_betuionale europene vor sã le promoveze prin ICE. Credem cã acea solidaritate europeanã pe care am construit-o sub umbrela FUEN va da roade, solidaritatea între comunitãroman_t_betui reduse numeric roman_s_betui altele mari; între minoritãroman_t_betui din nordul roman_s_betui sudul Europei, din vestul roman_s_betui estul continentului; între comunitãroman_t_betui naroman_t_betuionale care sunt elemente constitutive ale statului pe teritoriul cãruia trãiesc de secole roman_s_betui alte comunitãroman_t_betui care se definesc ca minoritãroman_t_betui lingvistice; între comunitãroman_t_betui recunoscute roman_s_betui respectate de cãtre statul lor, care au reuroman_s_betuit sã construiascã modele de autonomie culturalã sau autonomie teritorialã funcroman_t_betuionale în condiroman_t_betuii europene moderne, roman_s_betui alte comunitãroman_t_betui care nu beneficiazã nici mãcar de recunoaroman_s_betuterea statului în care trãiesc. Credem cã împreunã vom reuroman_s_betui sã strângem un milion de semnãturi de sprijin pentru obiectivele noastre. Credem cã aceste obiective pot roman_s_betui trebuie sã fie realizate împreunã cu majoritatea în folos reciproc. Credem cã cea mai mare bogãroman_t_betuie a Europei este diversitatea acesteia roman_s_betui credem cã o asemenea bogãroman_t_betuie nu este doar declarativã, ea se poate mãsura concret prin mai multã bunãstare, prin inovaroman_t_betuie sporitã, prin locuri de muncã mai bune roman_s_betui mai sigure roman_s_betui în final prin mai multã prosperitate pentru toroman_t_betui cetãroman_t_betuenii europeni. În aceste vremuri grele pentru UE, atunci când construcroman_t_betuia europeanã este atacatã la temelia ei roman_s_betui când euroscepticismul roman_s_betui populismul pun în pericol un edificiu înãlroman_t_betuat în mai bine de o jumãtate de veac, noi, comunitãroman_t_betuile minoritãroman_t_betuilor naroman_t_betuionale, suntem o bogãroman_t_betuie pe care UE se poate baza, iar dezideratele noastre vin sã întãreascã UE roman_s_betui sã o ajute în construcroman_t_betuia unui viitor mai bun.


Strasbourg, 13 iunie 2013