\u00cen primul semestru al anului 2019, Rom\u00e2nia va fi responsabil\u0103 de pre\u0219edin\u021bia rotativ\u0103 \u00een cadrul Consiliului Uniunii Europene (format din reprezentan\u021bii guvernelor na\u021bionale). Astfel, Rom\u00e2nia va deveni cea de-a patra \u021bar\u0103 din Europa de Est, dup\u0103 Letonia \u00een 2015, care va prezida \u00een cadrul Consiliului UE.<\/p>\n
Eurodeputatul Iuliu Winkler, din grupul Partidului Popular European (Cre\u0219tin Democrat) (PPE), a analizat perspectivele exercit\u0103rii Pre\u015fedin\u0163iei rom\u00e2ne a Consiliului UE, \u00een primul semestru al anului 2019.<\/p>\n
\u00a0Vladimir Adrian Costea:\u00a0Care este importan\u0163a de\u021binerii Pre\u0219edin\u021biei Consiliului UE din 2019? Cum poate Rom\u00e2nia \u201cprofita\u201d de pe urma acestei oportunit\u0103\u021bi?<\/strong><\/p>\n Iuliu Winkler: Dup\u0103 12 ani de la aderarea la UE, pentru \u00eent\u00e2ia oar\u0103, Rom\u00e2nia este programat\u0103 s\u0103 de\u021bin\u0103 pre\u0219edin\u021bia Consiliului UE \u00een primul semestru al anului 2019.\u00a0\u00a0De\u021binerea pre\u0219edin\u021biei Consiliului UE pentru \u00eent\u00e2ia oar\u0103 a fost important\u0103 pentru fiecare dintre statele membre ale UE \u0219i va constitui \u0219i pentru Rom\u00e2nia un test de maturitate extrem de important at\u00e2t din punctul de vedere al partenerilor no\u0219tri europeni, c\u00e2t \u0219i pentru \u00eentreaga societate din \u021bara noastr\u0103.<\/p>\n Din perspectiva statutului de membru al UE, Rom\u00e2nia va trebui s\u0103\u00a0\u00a0dovedeasc\u0103 capacitatea sa\u00a0administrativ\u0103 de a gestiona toate \u00eendatoririle aferente pre\u0219edin\u021biei rotative. Aceasta presupune conducerea tuturor grupurilor de lucru, a reuniunilor consiliilor, a \u00eentregului mecanism birocratic extrem de complicat al institu\u021biilor europene \u0219i s\u0103 dovedeasc\u0103, prin reprezentan\u021bii s\u0103i, o bun\u0103 cunoa\u0219tere a tuturor dosarelor ce se vor afla pe ordinea de zi timp de 6 luni. Treac\u00e2nd dincolo de cunoa\u0219terea dosarelor, Rom\u00e2nia trebuie s\u0103 manifeste o atitudine proactiv\u0103, materializat\u0103 prin exprimarea opiniilor sale \u00een procesul complex de codecizie care are loc \u00eentre cele trei institu\u021bii fundamentale ale UE: Comisia, Parlamentul European \u0219i Consiliul.<\/p>\n Din perspectiva societ\u0103\u021bii rom\u00e2ne\u0219ti, de\u021binerea pre\u0219edin\u021biei Consiliului UE reprezint\u0103 o \u0219ans\u0103 pentru Rom\u00e2nia de a ocupa \u00een Uniune locul la care noi consider\u0103m c\u0103 suntem \u00eendrept\u0103\u021bi\u021bi, dar, \u00een aceala\u0219i timp, este \u0219i o r\u0103spundere de a duce la bun sf\u00e2r\u0219it toate atribu\u021biile ce-i revin \u00een aceast\u0103 pozi\u021bie.\u00a0\u00a0Acest moment poate fi \u0219ansa noastr\u0103 de a sc\u0103pa de frustrarea foarte des formulat\u0103 at\u00e2t de politicieni, c\u00e2t \u0219i de societatea civil\u0103 legat\u0103 de faptul c\u0103 la 10 ani de la aderare, Rom\u00e2nia nu dispune de influen\u021ba, care ar fi justificat\u0103 prin dimensiunile geografic\u0103, demografic\u0103 \u0219i economic\u0103, \u00een clasamentul celor 28 de state membre.<\/p>\n Care sunt politicile \u00een cadrul c\u0103rora Rom\u00e2nia ar putea aduce o contribu\u021bie important\u0103?<\/strong><\/p>\n \u00cen func\u021bie de contextul european, de priorit\u0103\u021bilor perioadei, va trebui s\u0103 ne alegem \u0219i noi cele trei, cinci teme pe care vom insista \u00een cele 6 luni. Aceast\u0103 alegere trebuie s\u0103 fie justificat\u0103 printr-o serie \u00eentreag\u0103 de factori. Cred c\u0103 dezbaterea public\u0103 intern\u0103 \u00een Rom\u00e2nia pe aceast\u0103 tem\u0103 este foarte important\u0103.\u00a0\u00a0Ea a \u00eenceput deja, dar trebuie intensificat\u0103, iar \u00een aceasta trebuie atra\u0219i cei mai importan\u021bi actori din societate: mediul economic, mediul academic, mediul politic, societatea civil\u0103. Europarlamentarii, la r\u00e2ndul lor, pot s\u0103 contribuie semnificativ la aceast\u0103 dezbatere.<\/p>\n Trebuie s\u0103 \u021binem cont de faptul c\u0103 pre\u0219edin\u021bia Consiliului UE presupune formarea troicilor. Rom\u00e2nia va forma un trio de lucru \u00eempreun\u0103 cu Austria, care va de\u021bine pre\u0219edin\u021bia \u00een ultimele 6 luni ale anului 2018, \u0219i Finlanda, care va prelua pre\u0219edin\u021bia de la \u021bara noastr\u0103. Prin Tratatul de la Lisabona s-a stabilit c\u0103 aceste triouri trebuie s\u0103 conlucreze str\u00e2ns, s\u0103 stabileasc\u0103 obiective pe termen lung \u0219i s\u0103 preg\u0103teasc\u0103 o agend\u0103 comun\u0103, \u00een acest fel gener\u00e2nd subiectele majore care vor fi tratate \u00een Consiliu pe parcursul a 18 luni. S\u0103 nu uit\u0103m faptul c\u0103 Rom\u00e2nia, pe baza acestui program elaborat \u00een colaborare cu Austria \u0219i Finlanda, \u00ee\u0219i va preg\u0103ti propriul program detaliat pentru pre\u0219edin\u021bia de 6 luni. Trecerea de la o pre\u0219edin\u021bie la alta trebuie s\u0103 se petreac\u0103 \u00eentr-un mod fluid, armonios, iar dosarele ne\u00eenchise trebuie transferate f\u0103r\u0103 sincope.<\/p>\n Cred c\u0103 va trebui s\u0103 avem un cuv\u00e2nt de spus \u00een problemele Parteneriatului Estic, \u00een cele legate de securitatea \u00een regiunea M\u0103rii Negre, dar am putea s\u0103 fim curajo\u0219i \u0219i \u00een privin\u021ba chestiunii continu\u0103rii l\u0103rgirii UE, subiect care va reveni \u00een actualitate \u00een 2019, dup\u0103 alegerile pentru Parlamentul European. Rom\u00e2nia dispune de expertiza necesar\u0103 pentru a fi credibil\u0103 atunci c\u00e2nd vorbe\u0219te de perspectivele stabilit\u0103\u021bii \u00een Balcani \u0219i de nevoia ca UE, \u00een cele din urm\u0103, s\u0103-\u0219i propun\u0103 \u00eenglobarea treptat\u0103 a tuturor statelor balcanice \u00een interiorul grani\u021belor sale. \u00cen orice caz, Rom\u00e2nia va trebui s\u0103-\u0219i sprijine vecina din Balcani, \u0219i anume Serbia, care este cel mai avansat candidat la aderarea la UE.<\/p>\n Care vor provoc\u0103rile pe care pre\u0219edin\u021bia rom\u00e2n\u0103 va trebui s\u0103 le gestioneze \u00een acel moment?<\/strong><\/p>\n Ie\u0219irea Marii Britanii din UE s-ar putea produce chiar \u00een timpul pre\u0219edin\u021biei Rom\u00e2niei a Consiliului UE. Deci, cred c\u0103 cele mai importante provoc\u0103ri de gestionat vor fi Brexit-ul \u0219i alegerile pentru Parlamentul European care vor avea loc, cel mai probabil, \u00een luna mai 2019, context care va duce la o intensificare a dezbaterii cu privre la viitorul UE 27. Dar, e necesar s\u0103 mai amintim \u0219i alte c\u00e2teva dosare foarte importante care nu pot fi finalizate \u00eenainte de definitivarea acordului cu privire la Brexit, iar acestea sunt Cadrul Financiar Multianual al UE (MFF) dup\u0103 anul 2020 \u0219i viitorul celor dou\u0103 mari politici europene, Politica de Coeziune \u0219i Politica Agricol\u0103 Comun\u0103.<\/p>\n \u00cen acest context, revin la cele dou\u0103 categorii de atribu\u021bii, pentru c\u0103 acestea sunt reale provoc\u0103ri pentru Rom\u00e2nia \u00een exercitarea pre\u0219edin\u021biei Consiliului UE. Este nevoie de preg\u0103tirea logistic\u0103 a pre\u0219edin\u021biei, \u00een contextul \u00een care avem foarte multe de f\u0103cut \u00een privin\u021ba capacit\u0103\u021bii noastre administrative de a gestiona procesul de legiferare european. Mini\u0219trii \u0219i\/sau secretarii de stat vor trebui s\u0103 cunoasc\u0103 tematicile europene \u0219i s\u0103 prezinte, referitor la acestea, pozi\u021biile proprii ale Rom\u00e2niei, iar exper\u021bii \u00een probleme europene vor trebui s\u0103 aib\u0103 o participare competent\u0103 \u0219i eficient\u0103 la func\u021bionarea angrenajului european.<\/p>\n Din p\u0103cate, echipa de exper\u021bi coordonat\u0103 \u00eenainte de 1 ianuarie 2007 de profesorul Vasile Pu\u0219ca\u0219 s-a dizolvat odat\u0103 cu atingerea obiectivului ader\u0103rii, de\u0219i era categoric oportun\u0103 men\u021binerea \u0219i consolidarea acestei echipe, deoarece \u00een func\u021bionarea mecanismului birocratic european memoria institu\u021bional\u0103 este extrem de important\u0103.<\/p>\n De provoc\u0103ri vom avea parte \u0219i \u00een ceea ce prive\u0219te valoarea ad\u0103ugat\u0103 cu care putem veni, \u00eentr-un moment crucial \u00een dezbaterea referitoare la viitorul UE. Adeseori, afirm\u0103m c\u0103 Rom\u00e2nia este cea mai proeuropean\u0103 \u021bar\u0103 din Europa Central\u0103 \u0219i de Est. Timp de 6 luni, vom avea ocazia de a dovedi acest lucru prin reconfirmarea dorin\u021bei noastre de sus\u021binere a unei uniuni politice, de aderare la Uniunea Economic\u0103 \u0219i Monetar\u0103 \u0219i de afirmarea coerent\u0103 a sprijinului nostru pentru o UE27 mai puternic\u0103 \u0219i care s\u0103 nu intre \u00een coliziune cu optimismul nostru euroatlantic.<\/p>\n Preg\u0103tirea pre\u0219edin\u021biei a \u00eenceput \u0219i cred c\u0103 eforturile trebuie intensificate mai ales c\u0103, \u00een urm\u0103torul an \u0219i jum\u0103tate, trebuie s\u0103 folosim perioada de preg\u0103tire pentru ob\u021binerea unor obiective indirecte. Acestea sunt evident legate de aderarea la Spa\u021biul Schengen, unde trebuie s\u0103 ob\u021binem progrese clare dup\u0103 alegerile din Germania, apoi e vorba de eliminarea Mecanismului de Cooperare \u0219i Verificare (MCV), fiind necesar s\u0103 ob\u021binem ca raportul pentru anul 2017 s\u0103 fie ultimul raport MCV pentru Rom\u00e2nia. De altfel, eficien\u021ba limitat\u0103 a MCV este sus\u021binut\u0103 \u0219i de faptul c\u0103 Croa\u021biei, aderat\u0103 la UE \u00een 2013, nu i s-a aplicat un astfel de mecanism. Supravegherea mecanismelor statului de drept \u0219i ale justi\u021biei trebuie s\u0103 fie comun\u0103 pentru toate statele membre.\u00a0\u00a0\u0218i, \u00een sf\u00e2r\u0219it, trebuie s\u0103 men\u021bion\u0103m \u0219i g\u0103zduirea unei agen\u021bii europene la Bucure\u0219ti, Rom\u00e2nia num\u0103r\u00e2ndu-se printre pu\u021binele state membre care nu ofer\u0103 sediu pentru vreuna dintre aceste institu\u021bii europene. Dosarul depus pentru a ob\u021bine g\u0103zduirea Agen\u021biei Europene pentru Medicamente va fi pe ordinea de zi a Consiliului Afaceri Generale \u00een luna septembrie a.c. \u0218i aceast\u0103 candidatur\u0103, de\u0219i foarte ambi\u021bioas\u0103, se poate materializa, dac\u0103, \u00een s\u0103pt\u0103m\u00e2nile care urmeaz\u0103, facem toate eforturile \u0219i diligen\u021bele necesare.<\/p>\n \u00cen domeniul securit\u0103\u021bii estice, ce trebuie s\u0103 fac\u0103 Rom\u00e2nia \u00een privin\u021ba regiunii Marii Negre \u0219i a parcursului european al Republicii Moldova? Considera\u021bi c\u0103 Rom\u00e2nia \u00ee\u0219i poate asuma o pozi\u021bie de promotor al integr\u0103rii Republicii Moldova \u00een UE?<\/strong><\/p>\n Rolul Rom\u00e2niei \u00een regiunea M\u0103rii Negre este unul incontestabil, iar \u00een contextul prelu\u0103rii pre\u0219edin\u021biei Consiliului UE, regiunea M\u0103rii Negre este o prioritate evident\u0103. Parcurgem o perioad\u0103 marcat\u0103 de transform\u0103ri rapide \u0219i de evolu\u021bii \u00een care este esen\u021bial\u0103 capacitatea noastr\u0103 de a men\u021bine un echilibru \u0219i de a contribui la armonizarea intereselor UE \u0219i cele ale NATO.<\/p>\n Suntem \u0219i va trebui s\u0103 r\u0103m\u00e2nem cel mai activ \u0219i solid sus\u021bin\u0103tor al voca\u021biei europene a Republicii Moldova. Putem s\u0103 facem mai mult \u00een privin\u021ba ajutorului concret \u00een vederea apropierii dintre Republica Moldova \u0219i UE. Este important s\u0103 contribuim la men\u021binerea perspectivei ader\u0103rii sale la UE \u0219i nu trebuie s\u0103 uit\u0103m, \u00een mijlocul acestor demersuri, c\u0103 guvernele sunt vremelnice, iar politica Rom\u00e2niei \u00een Republica Moldova trebuie s\u0103 fie dictat\u0103 de intersul societ\u0103\u021bii \u0219i al cet\u0103\u021benilor.<\/p>\n \u00cen ce m\u0103sur\u0103 poten\u021bialul energetic \u0219i biosferic al Dun\u0103rii \u0219i al Deltei Dun\u0103rii poate fi mai bine valorificat \u00een aceast\u0103 perioad\u0103? \u00cen domeniul luptei anticorup\u021bie, care este contribu\u021bia pe care Rom\u00e2nia o poate aduce \u00een privin\u021ba procurorului european?<\/strong><\/p>\n A\u0219a cum am argumentat deja, priorit\u0103\u021bile pe care ni le alegem nu trebuie s\u0103 fie prea numeroase pentru c\u0103 ar duce la disiparea energiilor \u0219i nu am reu\u0219i s\u0103 excel\u0103m sau s\u0103 ob\u021binem rezultatele dorite \u00een niciunul dintre dosare. Putem vorbi despre foarte multe dosare punctuale, dar cred c\u0103 trebuie s\u0103 fim \u00een\u021belep\u021bi \u0219i selectivi \u00een alegerea priorit\u0103\u021bilor, care odat\u0103 alese trebuie urm\u0103rite cu perseveren\u021b\u0103.<\/p>\n Care sunt riscurile la care Rom\u00e2nia se poate expune ca urmare a unei gestion\u0103ri necorespunz\u0103toare a pre\u0219edin\u021biei Consiliului UE?<\/strong><\/p>\n Principalul risc la care se expune Rom\u00e2nia este acela de \u201eprofit\u201d nerealizat. Avem ocazia de ne ameliora reputa\u021bia la Bruxelles. \u00cen acela\u0219i timp, cele 6 luni ale pre\u0219edin\u021biei reprezint\u0103 \u0219i \u0219ansa de a proiecta o nou\u0103 viziune despre viitorul \u021b\u0103rii noastre \u00een \u00eentreaga societate rom\u00e2neasc\u0103. Putem s\u0103 elabor\u0103m p\u00e2n\u0103 atunci proiectul de \u021bar\u0103 al Rom\u00e2niei pe care apoi \u00eel putem proiecta \u00een plan intern, dar \u0219i \u00een cel european. Sau putem s\u0103 rat\u0103m aceast\u0103 \u0219ans\u0103 important\u0103, dac\u0103 ne lipse\u0219te concentrarea necesar\u0103.<\/p>\n Interviu publicat sub semn\u0103tura lui Vladimir Adrian Costea, Europunkt<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" \u00cen primul semestru al anului 2019, Rom\u00e2nia va fi responsabil\u0103 de pre\u0219edin\u021bia rotativ\u0103 \u00een cadrul Consiliului Uniunii Europene (format din reprezentan\u021bii guvernelor na\u021bionale). Astfel, Rom\u00e2nia va deveni cea de-a patra \u021bar\u0103 din Europa de Est, dup\u0103 Letonia \u00een 2015, care va prezida \u00een cadrul Consiliului UE. Eurodeputatul Iuliu Winkler, din grupul Partidului Popular European (Cre\u0219tin … <\/a><\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":2088,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[24],"tags":[76,69],"class_list":["post-2087","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-in-mass-media","tag-romania","tag-ue"],"aioseo_notices":[],"aioseo_head":"\n\t\t\n\t\n\t\n\t\n\t\n\t\t